Активист пояснил, что:
«Очевидно, что для состоятельных граждан штрафы в фиксированной сумме не кажутся существенными. Во-первых, размер штрафов изначально определялся с учетом только минимальных и средних доходов. Во-вторых, он не индексировался, а значит утратил свою значимость из-за инфляции и девальвации. Чтобы денежное наказание несло функцию и для людей с высоким уровнем дохода, многие европейские страны устанавливают штрафы с учетом материального положения правонарушителя».
Так, суть предложения сводится к повышению коэффициента для автомобилей с высокой мощностью силовой установки, чтобы в зависимости от года выпуска и количества л.с. умножать на него базовый денежный штраф.
Например, для новых машин с мощностью двигателя от 176 до 225 л.с. это был бы коэффициент 1,5 (размер штрафа для водителя - в полтора раза выше обычного), а для авто на 50 «лошадей» мощнее – уже 2. Максимальный коэффициент 20 мог бы быть применим к самым мощным экземплярам с агрегатами от 600 л.с.
Стоит отметить, что в Совете Федерации к предложениям Давыдова отнеслись неоднозначно и охарактеризовали их как «вызывающие сомнения». Так, по словам заместителя руководителя аппарата комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Кристины Бобылевой, увеличение денежных штрафов для состоятельных водителей «нивелирует принцип дифференциации наказания в зависимости от степени общественной опасности, тяжести правонарушения и повторности совершаемого нарушителем деяния». Это предложение нуждается в «экспертной оценке и анализе на предмет согласованности с иными законодательными нормами».