Авторы документа хотят закрепить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) понятие средней скорости. Это значит, что штрафовать водителей будут не только за факт превышения скорости у камеры, но и за слишком быстрый проезд между пунктами фиксации. Сейчас минимальный штраф за такое нарушение — 750 рублей (если скорость превышена на 20–40 км/ч).

Среднюю скорость предлагают рассчитывать как отношение длины дорожного участка ко времени, затраченному на его преодоление.

Законопроект сопровождается вторым документом — о проведении в Вологодской области эксперимента по фиксации средней скорости с помощью камер. Если его одобрят, то тестирование пройдет с 1 января 2026 по 30 июня 2027 года. Цель — проверить эффективность системы и решить, стоит ли внедрять ее по всей стране. 

Однако правительство РФ уже выступило с критикой обеих инициатив. Среди аргументов — дополнительные расходы бюджета на установку камер и сомнения в целесообразности нововведения.