Первое нарушение ПДД, попавшее в объектив дорожной камеры, в будущем не всегда может заканчиваться штрафом. Депутаты предложили разрешить назначать предупреждение в тех случаях, когда такой вариант наказания уже предусмотрен соответствующей статьей КоАП.
Законопроект подготовили представители фракции «Новые люди» и направили в правительство для получения заключения. Пока это только законодательная инициатива: действующие правила не изменились. Сегодня автоматическая камера находится в более жестких правовых рамках, чем инспектор. Часть 3.1 статьи 4.1 КоАП устанавливает, что при автоматической фиксации наказание назначается именно в виде административного штрафа.
Если санкция статьи содержит диапазон штрафов, применяется минимальный размер. Поэтому даже там, где КоАП предусматривает выбор между предупреждением и денежным взысканием, после автоматической фиксации собственнику автомобиля приходит штраф. Именно эту разницу депутаты предлагают устранить.
Если нарушение совершено впервые и соответствующая статья уже допускает предупреждение, способ его обнаружения — инспектором или автоматической камерой — не должен автоматически определять более жесткое наказание. Однако речь идет далеко не обо всех «письмах счастья». Например, часть 1 статьи 12.16 КоАП за обычное несоблюдение отдельных требований знаков или разметки предусматривает предупреждение либо штраф 750 рублей.
Предупреждение или штраф в 500 рублей предусмотрены и за некоторые нарушения правил маневрирования. Сюда относится, например, неподача сигнала поворота перед перестроением, поворотом или остановкой. Такой же выбор наказания существует за нарушения правил пользования внешними световыми приборами, аварийной сигнализацией и знаком аварийной остановки.
Часть 1 статьи 12.19 КоАП также предусматривает предупреждение либо штраф 500 рублей за отдельные нарушения правил остановки или стоянки. Но более серьезные нарушения парковки регулируются другими частями статьи и под эту схему автоматически не подпадают. При этом формулировка «первое нарушение» тоже имеет ограничения.
Предупреждение по общему правилу возможно при впервые совершенном проступке и отсутствии вреда или угрозы жизни и здоровью людей, имущественного ущерба и ряда других перечисленных КоАП последствий.
Важно и другое: юридическое предупреждение — это не ситуация, когда инспектор просто отпустил водителя со словами «больше так не делайте». По статье 3.4 КоАП предупреждение является полноценным административным наказанием и оформляется письменно.
Превышение скорости под новую схему не попадет. Статья 12.9 КоАП не предусматривает предупреждение в качестве наказания. Поэтому даже первое превышение, зафиксированное автоматической камерой, продолжит заканчиваться штрафом.
То же касается проезда на запрещающий сигнал светофора и других нарушений, где санкция предусматривает только денежное взыскание или более строгое наказание. Разница между автоматической камерой и инспектором уже давно вызывает вопросы у водителей. Tarantas.News ранее разбирал, почему камера по действующим правилам назначает штраф там, где при непосредственном оформлении возможна более гибкая оценка обстоятельств.
Есть и обратная особенность автоматической фиксации: постановление первоначально получает собственник автомобиля, даже если за рулем находился другой человек. Tarantas.News рассказывал, как такой штраф можно обжаловать и какие доказательства потребуются владельцу машины.
Авторы нового законопроекта указывают и на масштаб автоматической фиксации. По итогам 2025 года дорожные камеры вынесли более 214 млн постановлений на общую сумму около 206 млрд рублей. Если инициативу примут в предложенном виде, она должна вступить в силу 1 сентября 2027 года.
До этого момента нынешний порядок сохраняется: если нарушение зафиксировано автоматическим комплексом, предусмотренное статьей предупреждение камерой не применяется. Поэтому формулировка «первое нарушение с камеры простят» была бы неправильной. Проект гораздо уже: он лишь предлагает дать камерам возможность применять то же письменное предупреждение, которое КоАП уже допускает для отдельных незначительных нарушений.